设为首页  |  加入收藏
/basecomponent/logo2.gif
   
双创首页部门介绍工作动态风采展示政策文件下载专区通知公告学院主页
通知公告 more
· 徐启方在调研“双创”工作时的讲话
· 创森迎验冲刺宣传标语
· 国家卫生城市评审与管理办法
· 全国爱卫会关于印发国家卫生城市标准(2014...
· 安康市双创指挥部关于对各片区、市直部门和...
当前位置: 双创首页>>政策文件>>上级文件>>正文

安创指发〔2015〕3号 关于印发《安康中心城市巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果工作方案》的通知
2015-09-29 09:40  

安创指发〔20153 

关于印发《安康中心城市巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果工作方案》的通知

汉滨区双创指挥部,市委和市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻安各单位双创工作领导小组,城区各片区双创指挥部:
   
现将《安康中心城市巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

安康市双创指挥部
                                     2015
526


 
安康中心城市巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果工作方案

    历时八年创建,323日我市被命名为国家卫生城市。为全面巩固提升和拓展国家卫生城市创建成果,充分利用8年创卫打牢的思想基础、工作基础、群众基础,不断拓展创建工作的力度和深度,构建生态宜居环境,增进群众健康福祉,结合安康实际,特制订本方案。
   
一、工作目标
   
围绕创建国家卫生城市抓整改、促提升、防反弹、建长效主线,坚持双创工作永远在路上双创为了群众、双创依靠群众工作理念,按照双创总揽、民生城建的总体要求,促进双创民生项目提速,全力实施城市里子工程,依法推进行业规范管理,不断健全和完善长效机制,实现城市建设管理精细化、规范化、常态化。
   
二、重点任务及责任分工
   
(一)着力加快双创民生项目建设。按照民生城建、基础城建、生态城建、人文城建三年行动计划要求,实施一批市民最关心、城市最急需、双创最基本的民生项目,加快新型城镇化建设步伐,纵深推进、破解难题巩固创建成果。
    1
、继续实施餐饮和五小行业改造提升项目建设。强化食品加工小作坊、餐饮门店后厨改造示范引导和五小行业规范化管理,完成200户食品加工小作坊、300户餐饮门店后厨和200户五小行业经营场所的规范改造提升任务。责任单位:汉滨区政府,市药监局、市卫生局、市文广局。
    2
、加快数字城管建设进程。完成汉滨区、高新区数字城管指挥体系和执法终端建设任务。完善城市环卫基础设施,及时购置更换果皮箱、垃圾桶和垃圾清运、道路冲洗、自动清扫等环卫作业设施设备,确保城市主次干道机械化清扫和冲洗率达标。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会
    3
、大力实施三桥一路提升。城东大桥主体完工,改造金州路、兴安路、安旬路口至高新区段及城区交通堵点,完成金州广场、安康宾馆、市政府家属院等公共停车场建设任务,新增停车泊位500个,建成巴山西路、文昌路等6座人行天桥,逐步缓解主次干道通行压力。加快公交枢纽和调度中心建设,优化运营线路,启动公交港湾改造,完成巴山路、大桥路、南环路等21个公交停靠站建设任务,实现中心城区周边镇办公共交通全覆盖。加快兴安、静宁等农贸市场改造和诚鹏机电专业市场建设进程,不断完善城市基础设施和功能配套。责任单位:市住建局、市规划局、市公安局、市交通局、市工商局,汉滨区政府、高新区管委会
    4
、加快推进公共卫生服务中心北迁项目建设。完成市中心医院、市中医院、市人民医院综合改造提升,全科医师培训基地、市精神康复中心等一批卫生重点项目尽快建成投用。加大城乡旱厕改造项目推进力度,加强城区公厕维护维修,积极推进居民住户旱厕改造,完成老城区20座公共旱厕改造和2000户农村年度改厕任务。责任单位:市卫生局、市住建局,汉滨区政府、高新区管委会
    5
、按照市级管设施、区级管运行的原则,落实中心城市背街小巷、城中村、城乡结合部、无物业管理小区清扫保洁常态投入和管理机制。挖掘老旧小区要素配套建设潜能,积极推进物业托管和业主自治。建立稳定的背街小巷、城中村、城乡结合部清扫保洁和环境秩序管理队伍,落实规模需要、符合标准的环卫设施,规范生活垃圾收集清运和生活污水处理,确保区域环境卫生整洁。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会
   
(二)全面实施城市精细化管理。按照《安康市城市精细化管理实施方案》(安创指发〔20148号)和《关于印发2015年创卫工作目标任务的通知》(安创指发〔20151号)要求,紧扣国家卫生城市创建标准,强化公共卫生服务管理和市容环境综合整治,夯实双创基层基础,推进城市万米单位网格管理,健全考核奖惩和责任追究机制,不断提高城市管理水平。
    1
、强力推进市容环境综合整治。持续开展市容市貌、交通秩序、农贸市场、建筑工地、渣土运输、禁鸣禁放、户外广告、规范养犬、再生资源回收等专项整治,加大背街小巷和便民市场监管,加强流动摊点、占道经营疏导,严格道路清扫保洁标准,完善交通标示标线,坚决杜绝马路市场和乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱画、乱堆乱倒等城市四乱反弹回潮。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市住建局、市规划局、市工商局、市公安局、市商务局、市交警支队
    2
、强化食品安全监督管理。加大食品安全示范区创建力度,持续开展农副产品、食品生产加工、餐饮行业、畜禽定点屠宰等专项整治,健全餐饮服务卫生管理制度,依法规范经营行为。落实农贸市场食品安全精细化管理措施,强化农药残留监测公示,推广果蔬超市连锁经营模式,加强机关单位、建筑工地食堂量化分级管理,重点加大农家乐、早夜市和农贸市场、医院学校、车站广场周边小餐饮及流动餐饮摊点的日常监管,确保无重大食品安全事故发生。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市药监局、市农业局、市工商局、市商务局、市旅游局
    3
、加强公共场所和饮用水卫生监管。全面落实公共场所量化分级管理公示制度,加强室内控烟禁烟劝导干预,强化从业人员业务技能培训,健全卫生设施,落实消毒措施,规范经营行为。扎实推进五小行业专项整治,全面提升经营业主自律意识。加大集中供水、二次供水单位卫生管理,健全饮用水安全防护措施,规范饮用水水质监测和消毒工作,确保生活饮用水各项指标符合卫生标准。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市卫生局、市文广局
    4
、加强爱国卫生组织体系建设。建立和完善爱国卫生成员部门年度目标责任考核机制,强化义务清扫制度和单位卫生监督管理,广泛开展健康教育和健康促进行动,加强控烟禁烟宣传引导,加大烟草广告专项治理,深入推进无烟单位创建活动,努力营造无烟环境。规范免疫规划管理,加强传染病防治、病媒生物防制监督监测,强化医疗机构院内感染控制和医疗废物处置管理,严厉打击非法行医和非法采供血违法行为,规范医疗广告发布行为,限制医疗广告发布区域,坚决杜绝火车站、汽车站、高客站等窗口单位和城区主次干道、公园广场医疗广告发布行为。严格落实卫生创建动态管理,扎实推进城乡四级联创工作,高标准完成卫生县城、卫生镇村和卫生单位创建任务。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市卫生局(市爱卫办)、市住建局、市工商局
    5
、开展城中村和城乡结合部整治。下功夫解决垃圾收集清运、三堆六乱、环境秩序、病媒生物孳生地治理等问题,规范畜禽养殖,疏通排水沟渠,消除露天粪坑。重点加强枣园路、安恒路、关庙至张沟桥段、瀛湖路水电厂段的专项治理工作,完善道路两侧绿化栽植和绿地绿篱管护,确保城区出入口环境整洁、秩序良好、绿化美化。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会
    6
、进一步夯实基层基础工作。继续坚持创卫成败在汉滨、决战在汉滨、基层基础在汉滨和亮点呈现在高新的工作布局,按照重心下移、三线配套、条块结合、各方尽责的要求,不断延伸和强化镇办城市管理职能,健全和完善基层综合服务、执法管理等要素配套,织牢镇办、社区、村组创建工作网底,明确和充实网格监督管理人员。充分发挥城区各双创责任片区双创桥梁纽带作用,加强片区组织协调、督促督办能力建设,理顺行业规范、属地管理和自治约束体制机制,实现创国卫成果巩固提升网格化、网络化、精细化、常态化。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,城区各片区双创指挥部
   
(三)加大环境保护力度。结合国家主体功能区建设试点示范工作,不断加强大气污染控制和噪音污染治理,落实治污减霾、保卫蓝天和汉江水质保护长效机制,持续开展河道沟渠整治,着力解决影响群众健康的突出环境问题。
    1
、加大工业点源和农村面源污染治理力度。抓好土壤、地下水、重金属污染防治,依法严惩环境违法行为。重点加强对国控、省控重点排污企业排污监测监管,完成城市污染物总量消减和节能减排降耗任务,加大医疗废物、医源性污水规范处置监督,严格管控建筑工地和道路扬尘,组织实施车辆禁鸣和禁放烟花爆竹整治行动,扎实开展河道沟渠专项治理,落实汉江沿线截污治污措施,加大污水乱排执法检查,确保生活污水达标排放。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市环保局、市工信局、市农业局、市国土局、市规划局、市住建局、市水利局、市公安局、市交警支队
    2
、强化宾馆饭店、餐饮行业烟尘污染治理。加快气化安康建设步伐,积极推广清洁能源应用,逐步取缔燃煤锅炉和石碳炉灶,开展餐饮行业、露天烧烤烟尘污染专项整治,严肃查处油烟扰民和影响大气质量的行为。加大黄标车淘汰力度,积极探索秸秆综合利用,杜绝随意焚烧垃圾、秸秆等行为,加强空气质量监测和信息发布,严格环境保护执法检查,确保空气质量稳定达标。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市环保局、市住建局、市农业局、市质监局、市药监局
    3
、继续开展环境噪音污染、水环境污染专项整治。加快一江两岸、金州路、兴安路文化娱乐健身广场建设,及时查处和纠正噪音扰民行为,加强江南、江北污水处理厂和沿江集镇垃圾填埋场运行监管,加大汉江、黄洋河、月河、吉河等河道治污监督和执法力度,完善水质在线监测和实时监控体系,确保生活饮用水水源地和汉江出境断面水质达标。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市住建局、市环保局
   
(四)着力构建森林生态屏障。以扎实推进森林城市创建工作为契机,大力实施城区周边山地造林绿化,加大植树造林和园林单位、园林镇村创建力度,加强城市公园广场、绿地绿岛建设,不断提高中心城市人均公共绿地面积。
    1
、围绕一核、两廊、三区、多带、多点的森林生态网络体系。积极组织开展义务植树造林活动,大力推进中心城市汉江沿岸、公路铁路沿线和周边山体绿化工程,完成春秋季周边山体造林绿化、316国道沿线可视坡面的绿化任务,做好高新区范围内建筑工地和待建工地过渡性绿化,完善羊皮沟垃圾处理场周边防护林、恒口镇铁岭关绿化造林和五里镇李湾村杨氏殿300亩直观坡面绿化任务。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市林业局、市住建局
    2
、继续加大城市公园广场建设力度。加快东坝防洪堤堤顶路绿化、藏一角广场、历史博物馆附属绿化和江滩公园二期、汉江公园河滩河道综合整治,大力实施南环快速干道、东西大街、金堂路等绿化改造提升工程,开工建设香溪隧道口休闲公园和瀛湖路街心公园,做好城区主次干道行道树、绿化带、绿地游园、公园广场绿化补植补栽,加强过境道路、山体、河流等绿化节点管理维护,完成高新居尚广场、高新大道等路段绿化栽植任务。责任单位:市住建局、市林业局、市水利局、市交通局、市公路局,汉滨区政府、高新区管委会
    3
、积极开展园林镇村、园林单位创建活动。深入推进镇村四旁绿化和庭院绿化,完成恒口、五里、张滩、关庙、吉河、瀛湖、流水镇省、市级园林镇创建任务,组织机关单位、社区村组和居民小区开展立体绿化和认管认养活动,确保按期完成市级以上园林单位建设任务,实现区级园林单位、园林小区全覆盖。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会
   
(五)进一步加强市民素质教育培训行动。紧紧围绕热爱安康、建设安康、树好形象主题,借力国家森林城市和省级文明城市创建工作,有针对性的开展行业行为规范、市民文明健康素养培训和纠正十大陋习专项教育活动,促进市民思想观念更新和文明素质不断提升。
    1
、持续开展行业行为规范教育培训。深入推进市民文明公约、城市管理法规知识宣传教育进社区(村组)、进学校、进机关、进企业四进活动,有针对性的做好城市管理、环境保护、绿化管护、公共场所卫生、食品安全、交通运营、公共秩序等行业规范教育培训,普及行业标准,提升业务技能,不断促进广大市民和从业人员文明出行、诚信经营意识的养成,努力营造共同维护安康良好对外形象的氛围。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市级各有关部门
    2
、认真落实健康教育和健康促进行动,积极探索和推进健康城市建设试点工作,对应健康城市建设指标要求,开展摸底调查和调研论证,明确工作措施,制定实施方案。督促指导中心城市各部门、各单位和社区村组、居民小区、学校医院、厂矿企业等开展社会健康细胞示范工程创建活动,扎实推进健康教育宣传培训,利用现有宣传阵地及时规范更换卫生知识宣传专栏,每季度开展1次健康知识大讲堂、每半年组织1次健康教育测评,不断提高城乡居民健康知识知晓率。责任单位:汉滨区政府、高新区管委会,市卫生局(爱卫办)、市级各有关部门
    3
、深入开展革除十大陋习专题行动,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,利用双创曝光台市民素质教育访谈等专题栏目,集中对不讲究卫生、不遵守交规、不爱护公物、随地乱吐、随手乱扔、翻越护栏、占道经营等陋习和不文明行为进行媒体曝光。要将典型引路和惩戒并重有机结合起来,继续推进文明行车、文明乘车、文明行走系列宣传,开展双创青年志愿者、巾帼双创义务监督员志愿活动,加大先进典型宣传力度,促使公民道德走进千家万户。责任单位:市委宣传部、市文明办、市文广局、市总工会、团市委、市妇联、市交警支队,汉滨区政府、高新区管委会
   
三、时间安排
    2015
6月底前对应重点任务和责任分工,各有关单位完成任务分解、方案制定和组织发动;20157月至201512月底全面落实创国卫成果巩固提升和拓展各项任务。
   
四、工作措施
   
(一)深化认识,加强领导。各级各部门、各单位要充分认识创卫工作只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,深刻理解创卫是推动城市建设管理、打造秦巴明珠的有力抓手,是惠及民生、服务群众、解决群众期盼的民心工程,按照机构不撤、人员不散、力度不减的要求,进一步加强领导,强化措施,夯实责任,切实将创国卫巩固提升作为一项重要任务摆上议事日程,加大人力、财力倾斜扶持和保障力度,确保国家卫生城市巩固提升工作落到实处。
   
(二)落实责任,长效管理。各级各部门、各单位要严格落实一把手责任,对应创国卫巩固提升重点任务,制定责任落实工作方案,逐级细化分解责任,明确工作目标,采取销号制和编号管理的方法,一项一项抓推进,一件一件抓落实。要按照城市建设管理需要和防反弹、建长效明确的责任(安创指字〔201410号文件)的要求,继续修订和完善老旧小区、背街小巷、河道沟渠、农贸市场、食品安全、停车管理、城中村及城乡结合部卫生等18项长效管理办法,强化执法力量,严格规范管理,市区一体、相互协作、齐抓共管、依法固化创建工作成果。汉滨区政府、高新区管委会和市直各有关部门要于2015630日前将细化分解的责任落实方案报市双创办卫生组。
   
(三)强化督查,严格考核。各级各部门、各单位要加强对本部门、本行业、本单位创国卫成果巩固提升任务落实情况的督促督办和检查指导,发现问题迅速整改。市双创办将创国卫成果巩固纳入对各级各部门、各单位年度考核内容,不定期对巩固提升工作进展进行督查督办和明察暗访,并在相关媒体公示和曝光检查结果。同时,按照《安康市双创目标考核和督查督办细则》的相关规定,对工作任务完成好的部门单位予以表彰;对工作落实不力、经两次督办没有改进的部门单位,依据《双创工作责任追究办法》按照管理权限实行训诫谈话和黄牌警告,并追究相关责任人责任。

 

关闭窗口



安康学院 版权所有 | Copyright 2010 陕ICP备 06001643号

 地址:中国 陕西 安康市育才路92号 邮编:725000